Financiación de los objetivos de desarrollo sostenible
El modelo FX-Tribute
El FX-Tribute es un impuesto especial sobre la especulación monetaria internacional, para financiar los objetivos de desarrollo sostenible (véase, por ejemplo, la Agenda 2030 de la ONU y la Agenda 2063 de la UA [Union Africana]).
Los elementos esenciales de este modelo son:
Resumen
I. Esta propuesta introduce un tributo de divisas a fin de minimizar la brecha de financiación y así lograr los objetivos de desarrollo sostenible (ODS/SDG) de la “Agenda 2030” de la ONU/UNO y de la «Agenda 2063» de la UA (Union Africana).
II. Se considera al sector financiero como el principal beneficiario del crecimiento de la economía mundial. Por lo tanto, se encuentra en una posición única que sirva de canal de redistribución de algunas de las ganancias y de la riqueza de la globalización hacia la financiación de los ODS.
III. Un tributo sobre el mercado de divisas, que en 2019 alcanzó una facturación de 6,6 billones de dólares al día, se considera el modelo más prometedor para lograr este objetivo.
IV. Para garantizar que los ingresos se asignan a los objetivos previstos, la contribución se realiza en forma de impuesto, denominado “Tributo FX” en lugar de “impuesto”. Esto significa que los ingresos se consideran como un intercambio por el uso de los bienes globales públicos y, al mismo tiempo, se destinan directamente a un servicio de financiación internacional, el FX-Fonds.
V. FX-Fonds está compuesto por tres grupos de miembros con el mismo derecho a voto: los donantes, los gobiernos de los países participantes y las redes de la sociedad civil pertinentes.
VI. El Tributo FX genera flujos sustanciales y estables al fondo, causa la mínima distorsión de la economía real, aborda los desafíos legales y técnicos de manera factible, haciendo difícil, arriesgado y nada rentable su evasión. Asimismo, potencia el crecimiento de la economía.
VII. El Tributo FX tiene las siguientes características:
- La base del tributo es la suma de cada liquidación de cambio de moneda.
- La tasa de tributo es del 0,01% en cada liquidación de cambio de moneda.
- El tributo es recaudado de forma centralizada por el CLS Bank de Londres o por alguna otra Real-Time Gross Settlement Center (RTGS).
- Los deudores del tributo son los Bancos Centrales de los países participantes.
- Los portadores del tributo son los clientes de las transacciones de divisas.
- El tributo se ejecuta con una línea adicional en el documento de liquidación.
- El tributo FX puede ser adoptado e introducido unilateralmente por cualquier país o zona monetaria que desee hacerlo. Lo ideal sería una implementación en la que entrasen algunas más de las principales monedas.
- Los ingresos estimados, si se implementan para las divisas más negociadas de forma activa, estarán en el rango de más de 150 mil millones de dólares estadounidense al año.